2023年9月26日，由中国教育科学研究院、中国劳动关系学院、杭州市富阳区人民政府联合举办的大中小学劳动教育一体化协同推进论坛在杭州市富阳区举办。会议旨在深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记有关教育的重要论述，引领大中小学劳动教育一体化、特色化创新发展。中华全国总工会兼职副主席、大国工匠高凤林、中国劳动关系学院党委书记刘向兵、中国教育科学研究院副院长汪明参加论坛。“以劳育人、以劳强国”，会议围绕“深化劳动教育研究、推动劳动教育创新、构建劳动教育体系”三个方面开展深入探讨，总结交流了大中小学劳动教育典型经验。
合肥市瑶海区教体局党委委员、副局长张玉玲在会上作了《系统构建“1135”劳动教育体系，聚力推动“五育并举”融合创新》交流发言。重点介绍了瑶海教育基本情况，详细解读了瑶海区“1135”劳动教育发展体系，认真谋划了下一步重点突破的项目。《中国基础教育》主编孙金鑫点评中，对瑶海区“课程+、学科+、活动+”的劳动教育融合创新举措给予表扬肯定。
近年来，瑶海区以全国中小学劳动教育实验区建设为抓手，系统构建了“1135”劳动教育高质量发展体系，明确以实现“三个一”为育人目标；坚持以“德智体美劳全面发展”为主线；坚持“系统观念、项目为王、效果导向”三大理念；实施“全域推进机制保障、一专多能师资建设、多元开放课程研发、多维融合阵地打造、全面发展评价赋能”等五大工程。
一、立足“人人具备”实现“三个一”育人目标
中小学劳动教育高质量发展，需要形成人人参与、协同治理的新格局。
第一建立专兼职相结合的教师队伍。“专业+志愿”培养，全区2058名班主任担任劳动专业兼职教师，聘请136名劳动模范、非遗传人、工匠大师等志愿者担任劳动教育指导师。全省首创建成校园优化大师孵化基地，培养了一批有审美情趣、丰富经验的校园优化大师，第一批评选出24名，其中包括优秀教师、门卫师傅、物业公司人员等。“全员+专项”培训：强化每位教师的劳动课程意识，定期开展劳动教育研究课、现场观摩活动，提高劳动教育专业化水平。开设“特色劳动”项目培训，如编织、插画、茶艺等，邀请专业人员走进校园，对老师进行专项培训，提升老师的专业技能。进而教授孩子们掌握相关技能。
第二明确了“形成一个意识、养成一个习惯、练成一项技能”的育人目标。一是在学生中弘扬劳动精神，从学劳动、会劳动、爱劳动的过程中感知创造性劳动是生活第一需要，感受劳动创造美！二是结合不同学段特点，培养学生的劳动习惯，如小学低年级，孩子们在家自己铺床叠被、整理房间；在校保持座位附近整洁干净、积极参加集体劳动等；小学中高年级，孩子们在家有洗衣做饭烧菜、在校劳动积极、乐于参加社区公益劳动。中学阶段，孩子们保持小学养成的劳动习惯，适度参加校内外生产劳动、服务性劳动。三是成就孩子们贯通融合的劳动技能，如在收纳房间、烧饭做菜、养花种草等生活技能方面，有一项值得自豪的“绝活”，在文艺、体育、志愿服务等兴趣爱好方面，具备指导服务他人的一项“特长”等。
二、立足时时融合以德智体美劳全面发展为主线
劳动教育是对德育、智育、体育、美育习得基本素养的综合运用。学习和体验先进科学技术与智育密不可分；“动动手、出出汗”与体育紧密联系；吃苦耐劳的品质，劳动美的感受与德育、美育息息相关。因此，全区以德智体美劳全面发展为主线，推动“五育并举”融合创新。
一是“课程+”融合式，以课程标准为根，挖掘劳动教育区域特色和融合案例，编制了《瑶海区劳动教育指导手册》，14所示范校开发了“劳动教育读本”，形成了《认识劳动工具》等一批特色读本。建立了“1+X”的课程体系。“1”即基础性课程。各校分年级制定劳动教育清单，每周开设不少于1节，“X”即拓展性课程。各校以课后服务等为载体，开发校本特色劳技课程287门，推动劳动教育特色化。打造了元一名城小学“晴耕雨读”、幸福路小学“本草工坊”、滁州路小学“悦耕园”等一批特色劳动教育课程。
二是“学科+”融合式，打破学科逻辑和领域界限，实现跨学科、多学科协同合作的“五育融合”教育，达成“五育”的全面渗透和贯通，如在语文课中找寻有关劳动精神、工匠精神以及辛勤劳动的诗词歌赋，科学课、信息课上培养孩子创新意识，在劳动过程中，会催生各种新的劳动方式和工具，比如孩子们喜欢的智慧种植、无人机播种等。如合肥市香格里拉小学建立“创造社”创新实验室，研发《小创客玩嗨大梦想》低中高三阶段校本课程，开设“太空种子培养”等课程。
三是“活动+”融合式，开展研究性学习、体验式学习、实践性学习、项目式学习，以此来融合“各育”。目前已申报了10多项省市级课题研究，开发了数百个典型学习项目。比如，临二小“一米麦田”的课程故事，将劳动教育、数学测量、诗词歌赋等教育融为一体，很好地阐释了“生命的丰硕都在土地里完成”，被《中国教师报》刊发。
三、立足处处行动推进劳动教育“五大工程”
“五大工程”的确定，主要是依据中央和省市区相关文件精神以及瑶海自身发展实际。具体是指全域推进机制保障工程、一专多能师资建设工程、多元开放课程研发工程、多维融合阵地打造工程、全面发展评价赋能工程。
以多维融合阵地打造工程为例，全区统筹现有劳动资源，建立共享化、一体化劳动教育平台，实现区域资源共享。一是投资近3000万元，建设占地200亩的“五育并举实践基地”，整合周边青年创意田园、青少年活动中心等资源，全省首创打造瑶海区“五育并举”15分钟实践圈。二是在区青少年活动中心打造劳动教育园地，每学年组织8万余名学生到中心参与一天的劳动教育活动。各学校“上天入地”开辟劳育场地82个。三是将STEAM教育作为五育并举，尤其是培养学生创造性劳动能力的重要抓手，成立瑶海区STEM教育研究中心，中心目前有20名领衔人，265名骨干教师，基本实现中小学幼儿园全覆盖。
以全面发展评价赋能工程为例，全区构建了“一、多、三”评价体系，一是建立学校劳动教育年度报告制度，纳入学校年度目标考核内容之一；二是各学校把劳动教育纳入学生综合素质评价内容，通过实时记录、阶段总结、分级达标，完善学生多维度劳动考评；三是制定了活力家长评价手册，家长记录孩子在家劳动过程中的所见、所闻、所思、所感。通过观察、思考、记录、反省，不断提升、完善，实现家长与孩子共同成长，实现家校社三方协同育人评价。
“五大工程”推进以来，该区成绩斐然，作为安徽省唯一代表，全国三县区代表之一，在全国中小学劳动教育实验区座谈会上作经验分享，教育部副部长王嘉毅在点评中，点名表扬该区编制区域劳动教育指导手册及“1+x”劳动课程群等特色做法。作为安徽省唯一县区代表应邀在“全省基础教育综合改革培训会”上作经验分享。两次成功举办长三角劳动教育论坛。《多方合力 推动劳动教育新环境》获评合肥市“十大教育新闻事件”。《人民日报》《中国青年报》《人民网》《新华网》等国家级媒体报道百余篇。
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